赣州荣耀!刚刚,他们在人民大会堂接受表彰!赣南日报 今天
刚刚,全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向全国脱贫攻坚楷模荣誉称号获得者颁奖并发表重要讲话,对全国脱贫攻坚先进个人、先进集体进行表彰。
瑞金市叶坪乡人民政府
获“全国脱贫攻坚楷模”荣誉称号
赣州21人获全国脱贫攻坚先进个人
12个单位获全国脱贫攻坚先进集体
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平为“全国脱贫攻坚楷模”荣誉称号获得者瑞金市叶坪乡人民政府代表颁奖。(视频截图)
全国脱贫攻坚楷模
江西省瑞金市叶坪乡人民政府
全国脱贫攻坚先进个人
鲍峰庭 赣州市人大常委会副主任、石城县委书记
陈峰云 赣州市赣县区茅店镇党委书记
李跃泉 兴国县高兴镇党委书记
廖竹生 宁都县梅江镇章坤设计工作室法定代表人
蒙 芳(女) 上犹县特殊教育学校校长
廖秀英(女) 瑞金市壬田镇凤岗村村民
潘昌荷 寻乌县项山乡福中村卫生计生服务室乡村医生
黄小勇 江西省铭鸿达生态农业开发有限公司董事长
张武华 于都县扶贫办公室原党组书记、主任,于都县人民政府党组成员、县人民政府办公室党组书记、主任
刘小林 瑞金市拔英乡党委书记
陈胜昌 会昌县交通运输局党组书记、局长、四级调研员
袁守根 信丰县人大常委会原副主任(退休)
钟勇晖 龙南市程龙镇五一村党支部书记、村委会主任
朱 薇(女) 大余县新城镇副镇长、扶贫工作站副站长
刘承俊 崇义县聂都乡人大主席
刘恒荣 全南县南迳镇马古塘村驻村第一书记,全南县委办公室科员
谢名胜 赣州蓉江新区数据信息中心副主任
张 霖 赣州市章贡区民政局党组书记、局长、四级调研员
李兆宜 江西省赣州市赣县区五云镇夏潭村原第一书记,自然资源部自然资源所有者权益司评价考核处副处长
吉志雄 江西省赣州市寻乌县晨光镇高布村第一书记兼驻村扶贫工作队队长,全国供销合作总社直属机关党委办公室二级调研员
张 彬 江西省赣州市会昌县委常委、副县长(挂职),中国日报社财务部企业处副处长
全国脱贫攻坚先进集体
赣州市扶贫办公室
于都县扶贫开发领导小组
赣州市赣县区扶贫办公室
兴国县住房和城乡建设局
赣州市南康区水利局
宁都县黄石镇大岭村党支部
寻乌县中等职业技术学校
中共安远县鹤子镇委员会
上犹县公共就业人才服务局
中共会昌县文武坝镇委员会
赣州经济技术开发区企业协会
定南县财政局
赣州荣耀一起领略他们的攻坚风采
全国脱贫攻坚楷模
江西省瑞金市叶坪乡
红色故都展新颜
叶坪乡党政领导班子在学习。
叶坪乡是中华苏维埃共和国临时中央政府所在地,是江西省最大的农业人口建制乡,素有“共和国摇篮第一乡”之称,现有行政村30个,其中“十三五”贫困村7个,农业人口7万人,建档立卡贫困人口2308户8908人。
近年来,该乡弘扬苏区精神,尽锐出战,全力打赢脱贫攻坚战,交出了一份亮丽的脱贫“答卷”,贫困群众全部脱贫,贫困村全部退出。2018年被评为赣州市脱贫攻坚先进乡镇,2020年10月被评为江西省首批“五型”政府建设示范乡镇。
一直以来,叶坪乡坚持以党建引领促脱贫,积极推行“党建+精准扶贫”模式,将组织优势转化为脱贫优势,实现了党建与精准扶贫深度融合。创办领办致富带富项目124个,建立党员创业基地16个,累计支持党员贴息贷款486万元,带领780户贫困户发展种养、实现就业。2016年,创新精准扶贫"五个一"(一室、一橱、一袋、一牌、一卡)管理模式,被全省复制推广;同年,为解决贫困户看病贵的问题,率先探索实施贫困人口商业补充医疗保险,后与农村医疗保险、大病医疗保险、医疗救助结合为健康扶贫“四道保障线”,在全省乃至全国推广;2020年疫情期间,为解决群众和合作社农产品滞销问题,建立“叶坪菜鸟”电商助农扶贫中心,让积压的农特产品插上“互联网的翅膀”。
现在,叶坪乡已形成了万亩蔬菜、万亩脐橙、万亩白莲、万亩水产、十万生猪、百万蛋鸡的“六个万”的基地,打造了“华嬷嬷泡菜”“夏罗黄金鱼”等享誉全国的农产品品牌,产业带贫益贫取得了显著成效。
全国脱贫攻坚先进个人
鲍峰庭 赣州市人大常委会副主任 石城县委书记当好脱贫攻坚“领头雁”
鲍峰庭深入基层调研白莲产业发展,推动白莲成为贫困群众脱贫致富。
鲍峰庭同志认真贯彻习近平总书记脱贫攻坚系列重要讲话以及视察江西、赣州重要讲话精神,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展大局,当好“领头雁”,下足“绣花功”,推动全县脱贫攻坚取得明显成效,该县提前实现高质量脱贫摘帽,获评全国脱贫攻坚组织创新奖,带动全县发展迈上新台阶。
重带头,全面扛起第一责任人责任。鲍峰庭把脱贫攻坚作为最大政治责任和第一民生工程,走遍全县132个村(居),带头调研出思路,一线克难抓落实,做到县委常委会每次必议、县精准扶贫领导小组会议每半月必开,及时研究解决推进难题。坚持人力、物力、财力往脱贫攻坚聚集,引导层层压实责任。担任两个贫困村(其中1个深度贫困村)的包村指挥长,为全县扶贫工作提供示范,带动各级各部门比学赶超,形成浓厚的攻坚氛围。
重质量,着力确保可持续脱贫。鲍峰庭坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展,在摸清底数基础上,紧扣“两不愁三保障”,大力实施烟莲菜、旅游、电商、光伏、就业车间和创业致富带头人等六大产业就业扶贫群,以及教育、健康、安居、民政兜底等四大保障扶贫群。近两年来,严格落实“四不摘”要求,大力实施产业、就业、消费、志智双扶、创业致富带头人、社会扶贫、脱贫监测户与边缘户巩固、人居环境整治等八大提升工程。面对突如其来的新冠肺炎疫情,率先推行干部职工一半以上工会费购买贫困户滞销产品、大幅增设公益性岗位等措施,全面建立起防返贫致贫监测预警、精准防贫保险等制度,全县未出现一例返贫。
重实效,为全国脱贫创造系列经验。鲍峰庭结合石城实际,创新推进创业致富带头人培育工作,为贫困户发展产业找到领头人,相关做法得到中央领导和国务院扶贫办主要领导的批示肯定,并在全国推广;探索推进“互联网+”社会扶贫工作,相关做法被广泛推广,全国现场会在石城召开;率先将扶贫车间建在家门口,使贫困户赚钱、顾家两不误;建立爱心超市,充分调动贫困户内生动力;大力推进易地搬迁扶贫工作,铜锣湾易地搬迁安置区成为全省、全国样板。
陈峰云 赣州市赣县区茅店镇党委书记带领贫困户实现高质量脱贫
陈峰云深入帮扶对象家中了解情况
陈峰云同志于2016年7月起担任赣州市赣县区长洛乡党委书记,现任茅店镇党委书记。脱贫攻坚以来,陈峰云始终将脱贫攻坚工作当作头等大事来抓,全身心投入脱贫攻坚战中,做到真扶贫、扶真贫,带领贫困户实现高质量脱贫。
长洛乡是赣县区最边远乡镇,7个村就有4个贫困村,其中3个是深度贫困村。面对艰巨的脱贫任务,他主动作为,按照总书记扣好“第一粒纽扣”的指示精神,组织开展精准识别“回头看”和低保大排查工作。带领全体乡村干部、驻村工作队员、帮扶干部,对全乡3539户农户进行了全覆盖走访与排查。按照扶贫“七清四严”要求,最终确定625户贫困户。按照低保11种“一票否决”及七种从严情形,清退农村低保对象349人,新增农村低保对象156人,其经验做法得到省、市民政部门的高度评价。
在陈峰云的带领下,长洛乡广大干部群众弘扬苏区干部好作风,创造第一等工作,脱贫攻坚始终位列全区前列,一直是赣县区脱贫攻坚工作的一面旗帜,历经多次国家和省市检查督查,创造的诸多经验做法得到肯定和推广。其中2019年国家医疗保障局副局长陈金甫同志一行在长洛乡调研时,对该乡“暖心基金”的规范管理和高效运行给予了高度肯定。在2019年度省际交叉检查中,长洛乡产业扶贫工作和扶贫基地“甜蜜世界”得到了河北省考核组的充分肯定和高度评价。自2015年起,陈峰云连续四年在区绩效考核中被评为“优秀”,2017年被评为全市脱贫攻坚优秀党委书记。
李跃泉 兴国县高兴镇党委书记咬定扶贫不放松
李跃泉向贫困户推介就业工作岗位。
兴国县高兴镇党委书记李跃泉,始终以坚定的站位、开阔的思路、务实的作风,模范带头、全力以赴打赢脱贫攻坚战。
李跃泉扛牢扛实脱贫攻坚主体责任,积极向上争取1.6亿元资金,安排扶贫项目828个,全镇基础设施和群众生产生活条件得到根本改善。
作为镇党委书记,他坚持以党建促脱贫攻坚,完善驻村帮扶干部考核管理方式,选优配强村”两委”干部,全面开展党员干部“十带头”先锋创绩活动,筑牢基层战斗堡垒,凝聚攻坚合力。目前,全镇1644户6299人贫困人口全部脱贫,7个贫困村全部退出,脱贫任务全面完成。
李跃泉提出打造“产业大镇”的工作思路,大力推进蔬菜、脐橙、肉牛等产业基地建设,通过入股分红、带动种养、基地务工等形式,建立与贫困户利益联结。目前,全镇建成124个种养殖产业基地(约占全县5分之一),带动贫困户500余户实现稳定增收。他率先探索利用村级集体经济收入开发村级扶贫公益性岗位,重点帮助300余名弱劳力或无法外出务工的贫困人口实现增收。
近年来,李跃泉帮助贫困群众解决了数百项大小问题。为解决一些贫困学子上学问题,他牵头组织成立高兴镇助学促进会,成立当日募捐资金100余万元。
在他的带领下,该镇2016年至2019年连续四年获评兴国县脱贫攻坚先进乡镇,2017年获评市脱贫攻坚先进乡镇。脱贫攻坚先进经验及做法在中央电视台一套、人民网等媒体报道。其本人被评为2017年度市脱贫攻坚优秀乡镇党委书记。
廖竹生 宁都县梅江镇章坤设计工作室法定代表人身残志坚的脱贫楷模
廖竹生在网上联系业务。
廖竹生,1997年出生于宁都县对坊乡半迳村的一个农民家庭,先天性残疾导致双手不灵活。他不甘向命运屈服,在艰难的人生中不断奋斗,凭借自身努力,从连累家人的“拖油瓶”,变成了创业致富的“顶梁柱”,成为残疾人创业的“领头雁”,脱贫致富的先进典型。
廖竹生家境贫寒,三级肢体残疾,他靠着坚强的意志实现了生活自理。成年后,他通过参加宁都县免费电商培训班,获得了由江西省人力资源和社会保障厅颁发的就业培训合格证书,并在政府的帮扶下开了一家名为“布潮行专柜”的布鞋分销网店,成为宁都电商园的一名“店小二”,实现了自食其力的人生初步目标。
为了鼓励残疾人创业,宁都县出台了一系列帮扶政策,廖竹生立即和曾北方、肖石生等残疾人着手组建“励志园”,开始组团创业。他们获得了政府免费提供的办公场所和宿舍以及15万元贴息贷款,经过磕磕碰碰的失败,最终找到了成功的“创业密码”,实现了每月纯利润2万多元。
2016年开始,励志园团队采取“电商团队+种养基地+农户”的模式,与多个种养基地签订了采购协议,双方利用各自优势,形成产业联盟,这样既可以保证货源质量,还可以带领大家共同致富。如今,他们已经有了120亩脐橙和柚子园、50亩茶园、500亩生态种养基地,合作的农户不断增加。由廖竹生带领的电商“励志园”全由残疾人组成,人员也从组建之初的5人扩展到现在16人。这个宁都县首个残疾人电商创业团队,成为了弱者变强者、实现人生梦想的乐园。
蒙 芳(女) 上犹县特殊教育学校校长情系特殊儿童教育
蒙芳近照。
蒙芳,上犹县特殊教育学校校长,中小学高级教师,二级心理咨询师。扎根教坛23个春秋,她秉承“让每一个生命绽放光彩”的办学宗旨,以 “好照顾、好家人、好帮手、好公民”为梯度培养目标,因人施教,对每一个残疾儿童少年不离不弃,实现了上犹344名适龄残疾儿童少年的上学梦,为上犹教育扶贫助力。
学校开办初期,很多残疾儿童错过了最佳的康复期。蒙芳很着急,经过努力,于2014年9月开办了第一个智力残疾幼儿康复部,累计为全县60多名0至7岁的智力残疾儿童免费提供了早期康复治疗教育,减轻了贫困家庭负担。本着“一个都不能少”的原则,她与学校的老师们奔赴全县14个乡镇,6年来累计进行了4800多人次送教上门活动。为让孩子们能学有一技之长,她针对学校初中段开展了职业教育,定期聘请专业技术人员提供技术指导,目前有15%的学生顺利毕业就业。为了改善学校办学条件,她四处奔走,募筹善款,建校7年来,坚持举行助残日公益演出和学生作品义卖活动,营造浓厚的助残氛围,吸引了大批爱心人士成立了“犹江有爱无障”爱心家园,争取捐资捐物达160多万元,建设添置了三个职业培训室,风雨连廊、录播教室等设施设备,充分满足特殊学生教育教学、特长发展、康复训练、职业培训的需要。
如今,学校已发展为国家“十三五”课题全国重点特色实验学校, 成为特殊儿童的引路人的蒙芳,与她的团体一步一个脚印,践行特教人使命,助力精准扶贫。
廖秀英(女) 瑞金市壬田镇凤岗村村民咸鸭蛋,大产业
廖奶奶和她的咸鸭蛋。
今年89岁的赣州瑞金市壬田镇凤岗村廖秀英,腌制了一手享誉周边的好咸鸭蛋。从2015年开始,当地相关部门帮助廖秀英成立了咸鸭蛋专业合作社,打造标准化生产体系。小小的咸鸭蛋,成为贫困户脱贫增收的大产业。
2015年,廖秀英抱着试试的态度,与村里的“邮乐购”电商扶贫站点合作,利用电商平台销售咸鸭蛋,并将咸鸭蛋取名为“廖奶奶咸鸭蛋”。之后,又成立了“廖奶奶咸鸭蛋”专业合作社,采取“站点+合作社+贫困户”的经营发展模式,贫困户通过向合作社出售鲜蛋、在合作社务工、入股分红等形式,实现增收。
为扩大产业规模、稳定产品质量,合作社与本村及邻村饲养土鸭的贫困户达成协议,每月提供一定量的鲜蛋,与32户贫困户达成务工协议,进行指导培训,免费为贫困户发放鸭苗3000羽,对全镇贫困户养殖蛋鸭的,政府还给予鸭苗每只2元的补助。同时,当地政府出资20万余元建设光伏发电恒温鸭蛋储存仓库,修建鸭蛋养殖配送车间,解决合作社量产鸭蛋的存放问题,进一步的稳定了产品库存品质。
2017年,在当地政府帮助下,合作社建立了“廖奶奶咸鸭蛋”溯源体系。从鸭苗的养殖、鸭蛋的腌制、储存、产品的发货,全程进行产品管控追踪,为“廖奶奶咸鸭蛋”的产品品质提供有力的保证。同时,扩建了厂房,建造了标准化生产作业车间,并聘请了具有劳动能力的贫困户,通过统一的培训指导,规范作业流程,形成了“廖奶奶咸鸭蛋”生产、加工、销售标准化、流程化、产业化发展。
潘昌荷 寻乌县项山乡福中村卫生计生服务室乡村医生用清贫书写健康扶贫答卷
潘昌荷为80岁贫困户钟连秀查看病情。
“赤脚医生”潘昌荷,1974年开始从医,他始终坚守在农村,坚守着清贫的生活,脚踏三省,守护山村人民的生命健康,为脱贫攻坚鞠躬尽瘁。他先后被评为“中国好人”“全国卫生系统劳模”等荣誉称号。
潘昌荷牢记习总书记“没有全民健康,就没有全面小康”的嘱托,用自己的清贫书写健康扶贫答卷。他积极开展家庭医生签约服务,定期入户为村里42户建档立卡户提供医疗卫生服务,帮助贫困户报销医疗费、履行家庭签约服务等。46年来,服务方园三省10村8000多户农户,诊治病人20余万人次,上门出诊近万人次,平均每天步行10公里以上,总步行超16万公里,可绕地球四圈多。同时,帮助村里留守老人代缴医保300余人次,帮助住院人员办理转院手续近百次,摸排和协助农户办理慢性病200多人次,并为全村群众建立了《居民健康档案》。
潘昌荷始终将扶贫济困作为从业准则,心里始终牵挂着病人的安危,恪守行医使命,对贫困病人如亲人,他先后为孤寡老人、贫困户、军烈属减免或垫资医药费几万元;为村民免费做康复理疗2000余人次,每年免费提供血压测量等体检服务超1万人次。对于大病就医困难户他伸出援助之手,经常免费进行诊疗,他用高尚的医德和精湛的医术温暖着贫困户。
当下,脱贫攻坚从集中攻坚转向以巩固拓展脱贫攻坚成果为主,潘昌荷不忘初心,依然做到有需必应,每天监测着贫困群众的健康,通过定期核查,及时发现,及时诊疗,动态清零。
黄小勇 江西省铭鸿达生态农业开发有限公司董事长返乡创业助脱贫
黄小勇与果农交流种植心得。
黄小勇,江西省铭鸿达生态农业开发有限公司董事长,2014年他放弃在深圳年入百万的收入,回到家乡石城县珠坑乡重新创业,加入脱贫攻坚队伍。他的扶贫故事在当地广为流传,相关工作做法被国务院扶贫办向全国推广。在2020年全国脱贫攻坚表彰大会上,他荣获“全国脱贫攻坚奋进奖”。
回乡创业的黄小勇深知“绿水青山就是金山银山”,经深思熟虑后,他决定投资成立公司,牵头成立石城县普丰果蔬专业合作社,流转了6500多亩农田和山林,启动麒麟山现代农业产业示范园建设。目前,园区已完成1000亩水果精品采摘园、亲水休闲区、经济植物区和水保监测等多功能区建设并开始营业,年产值达1200万元。
创业成功的黄小勇,第一时间与贫困户签订帮带协议,将园区打造成扶贫基地,通过土地流转、项目参股、就业帮扶、技术帮带等模式,累计为110余户贫困户创收150余万元;大力发展乡村旅游,村民们开农家乐,养葡萄鸡、葡萄鸭,麒麟山周边的产业呈现百花齐放的良好局面;推动本地特色、种养殖产业向订单稳产、电商促销、旅游提效、加工抗险四条渠道延伸,实现经济效益1800余万元,产业帮带200余人,就业帮带90余人,其中贫困户120余人。
黄小勇以麒麟山农业示范园为平台,建成创业致富带头人培育基地,辐射带动更多贫困群众脱贫致富。目前,已承接10多批次1165人县内外创业致富带头人培训观摩,孵育出12名创业致富带头人,辐射就业农户47名,其中贫困户19名,户均增收近5000元。
张武华 于都县扶贫办公室原党组书记、主任,于都县人民政府党组成员、县人民政府办公室党组书记、主任当好脱贫攻坚“五角色”
张武华实地调研产业扶贫情况。
自担任于都县扶贫办党组书记、主任以来,张武华深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和视察江西(于都)时的重要讲话精神,积极当好“五种角色”,推动全县脱贫攻坚成效实、质量高,取得了零漏评、零错退、满意度高的摘帽好成绩。
张武华视使命如生命,奋战在脱贫攻坚一线,当好党的扶贫事业“忠诚者”。坚持一线发现问题,一线解决问题,精心谋划全县每一个时段的脱贫攻坚工作思路,常态化指导扶贫干部“干什么、怎么干”,当好扶贫业务“操盘手”。为当好脱贫攻坚“督战员”,他牵头组建8支专项督查组,建立了行业单位分线督战、乡镇之间交叉督战、流动现场会现场督战、第三方抽样督战及督导员驻乡督战等常态化机制,推动各项政策措施落地见效。
张武华牵头成立统筹整合资金项目办公室,规范资金使用和项目管理,当好资金项目“监理人”。精准投入改路、改水、改房、改厕及产业、就业、农村基础设施项目,形成“多个渠道引水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的扶贫投入新格局;规范招投标、公示公告制度,提高资金使用绩效,确保资金高效安全运行。2020年6月顺利通过了财政部江西监管局专项检查。
这些年来,张武华坚守初心,保持恒心,以“一天掰成两天干”的紧迫意识,持续奋战,白+黑、5+2,加班到深夜是常态,甚至2017年爱人生二胎,也未请过一天假。他当好扶贫系统“排头兵”,以身作则,以上率下,打造了一支作风优良、善打硬仗的扶贫系统“铁军”。
刘小林 瑞金市拔英乡党委书记当好脱贫领路人
刘小林在带领干部群众进行圩镇人居环境卫生整治。
刘小林,瑞金市拔英乡党委书记,在脱贫攻坚的关键时期,他团结带领全乡干部群众,勠力同心,取得了骄人的战绩,其个人先后被评为赣州市脱贫攻坚优秀乡镇党委书记,被赣州市委组织部列入瑞金市脱贫攻坚培训师资库,所在乡多次被评为脱贫攻坚先进乡镇。
他勇当“领头雁”,精准谋划促脱贫,对照贫困户脱贫标准和贫困村退出指标体系,抓好责任、政策和工作三落实,截至2020年底,全乡534户贫困户实现脱贫,“十三五”贫困村邱坑村实现摘帽,2018年6月28至29日,新迳、邱坑、拔英3个村代表瑞金市顺利接受了国家第三方评估,实现了高质量脱贫;他勇当“创业人”,优化产业助民富,结合山区林地资源优势,利用各项产业扶贫政策,通过“公司(合作社)+基地+贫困户”等方式,实现贫困户产业全覆盖,先后成立专业合作社、家庭农场、扶贫车间等合作组织12个,带动贫困户160多户,安排就业岗位80余个;他勇当“拓荒牛”,改善设施换新貌,为改善基础设施短板,他积极争资争项,先后争取各类资金1.9亿元,完成通组公路硬化和维修100余公里,仅2020年就投入资金近2000万元,实施精准到村、精准到户项目132个。
在刘小林的带领下,拔英乡贫困户的人均收入有了明显的增加,从2017年的6949元增加到2020年的12968元,全乡饮水安全、道路建设、水利设施、通讯、公共服务、村庄建设等方面有了明显改善,产业发展更加便利,群众的获得感和幸福感明显提升。
陈胜昌 会昌县交通运输局党组书记、局长、四级调研员
致力交通脱贫攻坚
陈胜昌深入扶贫工作一线了解群众生产生活情况,解决实际困难。
陈胜昌从2014年7月调任会昌县交通运输局局长后,带领全局干部职工在脱贫攻坚工作中攻坚克难,扎实推进“四好农村路”建设,交通脱贫攻坚取得了优异成绩。
2020年获批“江西省‘四好农村路’(镇村公交)发展试点县”,实现了全县所有行政村通水泥路、通客车。全面提升全县农村客运运营水平,为该县“打好攻坚战,同步奔小康”提升坚实的交通运输保障。会昌县在2018年脱贫摘帽时,“会昌交通行业扶贫”全省排位第一。坚持深入贯彻落实上级关于精准扶贫总体部署,采取有效举措稳步推进交通行业扶贫工作,助推打赢脱贫攻坚战,围绕“赣南脐橙、会昌桔柚、贝贝南瓜”等农业特色产业,将四好农村路充分融合在产业发展、观光农业、乡村旅游建设中。实现了“路随产业转”“产业沿路布”,为产业发展,群众增收奠定了坚实的交通基础。
陈胜昌带领会昌交通运输局干部职工,扎实工作,3个帮扶村高质量脱贫。帮扶的周田村村风村貌彻底改观,村集体收入由2014年的5万元增加到2020年的20多万元;杨梅村各项基础设施明显改善,村庄面貌焕然一新,群众感党恩气氛更加浓厚;小田村现代农业产业蓬勃发展,每年种植西瓜500亩以上,烟叶种植500亩以上,是全镇烟叶大村。自2018年会昌县脱贫摘帽后,带领全局帮扶干部按照“四个不摘”要求,认认真真做好脱贫攻坚工作,局挂点帮扶村小田村在2020年顺利通过省际脱贫攻坚成效考核、国家脱贫攻坚考核第三方评估。
袁守根 信丰县人大常委会原副主任(退休)
半个世纪逐“橙”梦
袁守根在果园现场为果农传授技术。
上世纪七十年代,经过“赣南脐橙第一人”袁守根在信丰县安西镇试种脐橙成功。如今,赣南已成为“世界橙乡”,种植面积世界第一,年产量世界第三、全国最大的脐橙主产区。2020年,袁守根荣获首届江西省创新争先奖(个人)和全国脱贫攻坚奖奉献奖。
1969年底,作为信丰县园艺场技术员的袁守根,从湖南邵阳捎回156株“华盛顿脐橙”苗开始试种。经过多年培育,在2006年,“赣南脐橙”标准成为首个脐橙国家标准,并拿到了通往国际市场的绿色证书。如今,赣南脐橙以品牌强度895、品牌价值678.34亿元位列全国区域品牌(地理标志产品)第六位、水果类第一。
依托脐橙产业,我市大力扶持贫困村、贫困户发展脐橙产业,走出一条符合赣南山区特色农业经济发展、依托优势产业助力脱贫攻坚的新路子。
2001年,袁守根从原岗位上退休。他忙的还是脐橙,深入果园,参加脐橙协会,做技术指导,当免费顾问,建言献策。面对脐橙销售的问题,袁守根联合多名专家建议将线下“中国赣州脐橙节”打造成线上“赣南脐橙网络博览会”。如今,每逢脐橙丰收季,当地不少电商邀请他前往果园拍照录像免费代言产品。为更好宣传赣南脐橙,该县在袁守根引种脐橙的安西园艺场附近打造了国家4A景区——中国赣南脐橙产业园。
从引种赣南脐橙到助力群众增收致富,到带动脱贫攻坚、脐橙深加工、助力乡村振兴,袁守根用初心丈量脐橙产业高质量发展的新时代长征路,并寄语果农们:全面建成小康社会,决不能让一个果农掉队!
钟勇晖 龙南市程龙镇五一村党支部书记、村委会主任带领村民共同致富
图为钟勇晖在扶贫工作一线。
钟勇晖是龙南市程龙镇五一村远近闻名的致富带头人,他养过鸡,种过蔬菜,开过餐馆,口袋鼓起来了以后,他琢磨着,作为一名党员,要为村里办些实事,带领村民共同致富。2018年2月起,他任五一村党支部书记兼村委会主任,针对村里基础设施薄弱、村庄环境差、脱贫攻坚任务艰巨的现状,他开始带领村民修路,决心改变五一村贫穷落后的面貌。一年多的时间,他牵头组建村民理事会,带领理事会成员攻坚克难,拆除旱厕32间,修建村路500米,蕉布小组面貌焕然一新,村民们拍手称赞。
2018年以来,他抓项目促发展,村庄面貌焕然一新。他积极向上争取项目资金近300万元,五一村7个小组全部通水泥路。钟勇晖立志带领乡亲们“拔穷根,摘穷帽”,抓产业促脱贫,带领村民走共同富裕道路。他结合五一村的实际,全面分析本村的发展形势,率先在全镇建起了大棚蔬菜基地,不到一个月的时间便完成了130亩土地流转,解决了12户贫困户就业难问题。同时他充分发挥自身优势,引导35户贫困户发展脐橙种植产业。
如今的五一村由贫困村变身成组织建设好、人居环境好、产业发展好、乡村治理好的“四好村”,村美民富,家家有产业,户户有收入,村民幸福感明显增强。钟勇晖以务实的工作作风,带领党员群众把五一村发展成为集体经济强、村民生活富的先进村,成为了乡村振兴的领头雁,获得“龙南县脱贫攻坚好干部”“龙南县征兵工作先进个人”“龙南县优秀共产党员”等荣誉称号。
朱 薇(女) 大余县新城镇副镇长、扶贫工作站副站长心中常思百姓疾苦
朱薇在扶贫车间了解建档立卡户就业以及工资收入情况
大余县新城镇副镇长朱薇参加工作以来,始终扎根基层、心系群众,以强烈的使命感和责任感,展现新时代青年的忠诚担当。
朱薇深知要想脱贫有成效,政策落实是关键。她立下愚公志,心中常思百姓疾苦,帮助贫困户解决“两不愁三保障”问题937件,圆满完成上级交办的各项工作任务。她主动请缨战一线,2020年新冠肺炎疫情爆发后,走村入户宣传、值守卡点、代购配送粮油物资等疫情防控一线,处处都有她的身影。她热心助人纾民困,在做好疫情防控的同时,朱薇做起了“微商”,开起了“微店”,想方设法为贫困户解决劳动力就业及农副产品滞销等实际困难,累计销售滞销农产品10万多斤,销售额达60余万元,促进了贫困户疫情期间稳定增收,实现疫情防控与脱贫攻坚两手抓、两促进。
扶贫要扶智,脱贫更要斩穷根。为进一步夯实农村教育载体,丰富贫困群众精神文化生活,她组织建设了占地面积400多平方米图书馆,系赣州市唯一一家乡镇级图书馆。她主动与共青团赣南师范大学委员会对接,开展了集爱国主义教育、团体心理辅导、兴趣培养等于一体的“别样青春·筑梦新城”活动,极大地提升了农村贫困儿童追求美好生活的态度,并被评为2019年度赣州市“乐帮”优秀志愿服务项目,新华社、中国青年网等国内权威媒体争相报道,获千万点击量。2017年底成立新城镇教育发展促进会,筹集资金一百余万元,资助贫困学生565人。
刘承俊 崇义县聂都乡人大主席五年如一日坚守扶贫一线
刘承俊在研究扶贫工作
崇义县聂都乡人大主席刘承俊,2016年以来,他五年如一日坚守扶贫一线,用实实在在的行动和业绩诠释了一名基层扶贫干部的拼搏和贡献精神,赢得了广大干部群众的信任和支持。
2016年,刘承俊调任崇义县长龙镇党委副书记,积极当好镇党委、政府脱贫攻坚参谋助手和一线战士。他会同驻村工作队和村干部进村入户摸情况、听意见,不到1个月时间就遍访了所驻村的所有村民小组和贫困户。2017年初,全县脱贫攻坚工作进入关键时期,县精准扶贫办急需勇挑重担的干部,面对组织的召唤,他二话不说,坦然地接下了这份重担。他深知肩上的责任重大,以满腔热情投入到紧张的工作中,先后走遍了全县124个行政村,走访了全县近半数贫困群众,广泛听取意见建议,掌握第一手资料,推动出台了一系列政策措施,为推进全县脱贫攻坚提供了信息和政策支撑,推动全县各年度脱贫攻坚目标任务顺利完成。
他注重理论与实践相结合,积极探索创新扶贫工作方式方法,推动形成了一批可复制、可推广的长效工作机制,获得了组织认可。比如,创新推行了防贫保险防范“两类人群”致贫返贫风险的做法,得到了各级的充分肯定;推动完善了全县脱贫攻坚与干部绩效挂钩工作机制,围绕“两不愁三保障”组织开展“六个核查”专项行动,带领县扶贫暗访组进村入户督导落实情况,压实了各级攻坚责任,推动扶贫政策落实,贫困群众获得感、满意度不断提升。
刘恒荣 全南县南迳镇马古塘村驻村第一书记,全南县委办公室科员身先士卒勇担当
刘恒荣在指导贫困户申请农业产业振兴信贷通。
刘恒荣,全南县委办公室驻南迳镇马古塘村第一书记。2019年,在全南县委办机关工作的他,主动挑起单位驻村第一书记重担,两年来,全心全意投入村里的各项工作,兢兢业业战斗在扶贫第一线,尽心尽力把马古塘村打造成产业发展、环境整洁的示范村,实现了全村脱贫。
刘恒荣坚持“产业+就业”扶贫“两抓两硬”,引入“企业+村集体+贫困户”模式,发展大棚蔬菜400多亩,种植鹰嘴桃1000多株,贫困户产业扶贫覆盖率达100%;村集体养殖4口鱼塘、建设光伏扶贫电站100KW,一年多时间村集体收入翻了6倍超30万元。他还牵头创办了2个扶贫车间,吸纳弱劳力60余名,实现了全村所有有就业意愿的贫困劳动力未就业“清零”。他带头开展农村人居环境整治,帮助贫困户做好“五净一规范”,使村容村貌发生了翻天覆地的变化,获评“第十届赣州市文明村镇”。村旧祠堂经他打造为“讲法堂”,被评为江西省第二批“法治文化示范基地”。
2019年6月,马古塘村遭遇50年一遇特大洪水,刘恒荣不幸受伤却连续3周坚守一线,帮助谭火根等贫困户从洪水中抢出救命物资,被评为全县“6·10”抗洪救灾工作模范党员。2020年2月,面对新冠疫情,他“逆行”前线,坚持2个月吃住在村,白天入户宣传,晚上坚守卡点直至深夜。为解决贫困户农产品滞销难题,他通过微信朋友圈“带货”,帮助贫困户谭子清、谭宗怀等累计销售鸡鸭1000余只,解了他们的燃眉之急,在引领贫困群众致富奔小康中贡献了的青春力量。
谢名胜 赣州蓉江新区数据信息中心副主任狠抓业务立标杆
谢名胜在入户走访贫困户。
谢名胜,赣州蓉江新区数据信息中心副主任,2015年以来,他奋战在脱贫攻坚一线,用心用情履行扶贫职责,诠释着一名基层扶贫干部的使命担当。
2015年精准扶贫攻坚战打响时,谢名胜抽调在赣州市精准扶贫工作领导小组办公室(以下简称市精准扶贫办),牵头市精准扶贫办的工作;2018年2月,为强化新设立的赣州蓉江新区扶贫干部队伍,他又调入赣州蓉江新区,协助牵头部门领导专抓脱贫攻坚工作;2019年8月,他被提拔为赣州蓉江新区数据信息中心副主任,抽调在赣州蓉江新区农业农村工作办公室(扶贫和移民办公室)协助负责脱贫攻坚工作。
业务能力强、善于钻研学习的谢名胜无论在哪里,都积极发挥着作用。在市精准扶贫办期间,他牵头或协同各行业单位制定出台系列扶贫政策文件,构建了全市脱贫攻坚政策体系;在蓉江新区工作期间,他牵头各行业扶贫单位梳理上级扶贫政策,制定具体的操作办法和细则,迅速搭建了区级层面的政策落实体系,推动各项扶贫政策落地见效。针对赣州蓉江新区成立伊始,年轻干部多、扶贫业务还不够熟练的情况,他牵头编印了《扶贫政策简明读本》,内容涵盖政策解读、操作流程、典型事例,通俗易懂,受到广大扶贫干部的好评,成为干部人手一本的扶贫“宝典”。
三年多来,蓉江新区集体宿舍“敬业楼”成了谢名胜的第二个家,对此他心态释然:“身在扶贫岗位,就要有点大禹治水的精神,没有取得脱贫攻坚全面胜利就绝不退缩!”
张 霖 赣州市章贡区民政局党组书记、局长、四级调研员以“三牛”精神奋战脱贫攻坚
张霖同志在章贡区沙石镇龙岗村向困难群众讲解帮扶政策。
数年来,章贡区民政局局长张霖同志充分发扬“三牛”精神,勤勤恳恳、开拓创新,努力奋进,为章贡区脱贫攻坚工作贡献出自己的智慧和力量。为民服务孺子牛。张霖同志秉持“为人民服务”的宗旨,做最温暖的民政人,对困难群众充满爱心。他准确把握脱贫攻坚兜底保障目标和要求,用准、用好、用足各项民政政策,织密织牢脱贫攻坚兜底保障网,组织开展兜底保障督战行动,对符合条件的应用动态管理机制,及时纳入兜底保障范围,确保各项兜底政策精准落实,实现“农村未应享尽享兜底保障的人口清零”,做到应扶尽扶,应救尽救,不漏一人。脱贫解困和社会救助工作名列全市第一、走在全省前列。兢兢业业老黄牛。在区扶贫办工作期间,张霖同志涵养定力毅力耐力,以老黄牛之姿勇挑重担,以拼命三郎的劲头战斗在脱贫攻坚第一线,着力解决贫困户“两不愁三保障”的突出问题。盯紧深度贫困人口,严格按照“七步法”程序,精准识别,精准施策,精准管理,打好精准帮扶“组合拳”,巩固和提升脱贫质量,统筹衔接脱贫攻坚与乡村振兴。2019年度在全省脱贫攻坚成效考核中取得了好的等次。创新发展拓荒牛。张霖同志把扶贫业务工作与党建工作相结合,以党建促脱贫,创造性地总结梳理了“党建+社会救助”工作方法,使党和政府保障民生、服务民生的阳光雨露第一时间惠泽到千家万户,有效提升了社会救助工作成效,经验做法在2020年全省民政工作会议上交流发言。他借鉴农村精准扶贫工作经验,在全省率先为贫困群众购买“精准防贫责任保险”,为城镇困难群众抵御风险增加了一道保障线。
李兆宜 江西省赣州市赣县区五云镇夏潭村原第一书记,自然资源部自然资源所有者权益司评价考核处副处长
综合施策谋脱贫
李兆宜在村里的甜叶菊基地指导产业发展。
李兆宜同志担任夏潭村第一书记期间,团结带领村“两委”班子实现了整村脱贫,夏潭村荣获全国乡村旅游扶贫重点村、赣州市文明村镇等称号,并被新华社、人民日报、中国扶贫、紫光阁等专题报道。
建强基层组织,发挥支部核心作用。严肃党内生活,建立听村民说事、让党员议事、为村民办事、请村民评事的“四事”工作法,建立“党员示范户+贫困户=合心组”模式,实现共同生产、共同致富。
夯实工作基础,推动整村精准扶贫。做到“底数明”,当好贫困情况的记录员、扶贫政策的宣讲员、帮扶措施的设计员和脱贫效果的监测员,把贫困户的冷暖安危时刻放在心上。做到“帮扶准”,综合产业、健康、金融、就业、社会等帮扶措施,按户施策、精准帮扶。做到“功效久”,吸引并支持2批共4名在外务工村民回乡创业,带动了30余户村民增收致富。
立足本村优势,发展三大重点产业。发展甜叶菊、乡村旅游、农村电商产业,建成甜叶菊育苗、种植、加工全产业链,年产值达到150余万元,村民户均增收5千余元。积极推动生态旅游,成立了首家“五云特产”微店,提高农产品销量,为农民致富开辟了新渠道。
开展找水打井,破解民生难题。与村“两委”通力协作,建成2口140米的深水井、2个蓄水池,铺设饮水管网2万余米,实现全村通水到户和安全饮水率100%,解决了困扰夏潭村几代人的用水难题。
为民办事服务,当好村民勤务员。新修水沟6千余米、防洪堤2千余米、水陂7座、桥梁8座,全村通水泥路、入户便道硬化率、通网通电率、客运班车通达率、卫生厕所使用率等都达到了100%。成立了夏潭村第一支保洁员队伍(由13个贫困户组成)和第一支青少年舞狮队,营造“白天劳动、晚上舞动、令人心动”的良好氛围。
吉志雄 江西省赣州市寻乌县晨光镇高布村第一书记兼驻村扶贫工作队队长,全国供销合作总社直属机关党委办公室二级调研员不妨长做赣南人
吉志雄给97岁老兵包饺子送上门
五年前,他告别怀胎三个月的妻子和5岁的女儿,只身来到高布村,那时村里没有像样的路,没有一盏路灯,没有村集体产业,村小学没有水冲式厕所……三年前,他决心第二次留任,那时的村里还没什么人种百香果,也没有人决心复种脐橙苗,雨天村民们没有自己的活动场所,高布村也还鲜为人知……一年前,他知道高布村通向圩镇的晨光老桥坍塌后,乡亲们的出行不便已经让新年对新桥充满了期待,尤其当他得知疫情发生后的高布村有乡亲在隔离观察、村里防疫物资奇缺时,立刻提前结束难得的假期,2020年2月2日凌晨,从北京冒雪背起行囊,逆行辗转2000多公里、耗时16个多小时,将单位支援老区的防疫物资送达后,又一次与村民并肩作战,个人购买2万多元的口罩捐给全村村民和急救中心,为武汉防疫捐款6600元;继续留任后,他一直坚持战斗在乡村扶贫防疫一线,连续8个多月没顾得上与家人再次见面;2022年2月,他响应就地过年号召,再次割舍回家团聚的机会,全身心陪伴村里报名参军及支援抗疫献血的返乡青年度过了一个健康幸福年;他坚守乡村扶贫防疫一线一年多来只回过一次家,他协调一切力量在2021年伊始建成了镇中心的供销大桥,解决了一年多来困扰高布村民在内的全镇人的民生难题和“不忘初心 牢记使命”主题教育排查出呼声最高的群众烦心事,他就是寻乌县晨光镇高布村第一书记兼驻村工作队队长吉志雄。五年多来,他三次任职期满三次选择留下,把原软弱涣散的高布村党支部带成连续五年先进的党支部;六次带头义务献血救急解难;七次组织当地学子开展寒暑假大学生座谈会和志愿扶贫系列活动,引导大学生回乡发展和为部队输送优秀子弟十余名。
张 彬 江西省赣州市会昌县委常委、副县长(挂职),中国日报社财务部企业处副处长不辞千般苦换来万家甜
张彬在高排乡山口村慰问困难老党员。
2018年10月,张彬来会昌县,走遍19个乡镇,深入走访全县一半的行政村,掌握第一手资料,成为张彬到会昌县之初最主要的工作内容。2020年,突如其来的新型冠状病毒疫情出现后,他带头深入一线,协调解决企业招工难、物流难、防疫物资不足等问题。两年多来,他持续在产业发展、完善基础设施等方面精准发力,在3个乡镇4个村引进构树产业,种下当地村民的致富的“摇钱树”;引进扶贫企业投资500万元,在南田村贝贝小南瓜生产示范点,争取300万元成立了中国日报社驻会昌县扶贫工作队定向帮扶合作社,将南田村打造成了会昌美丽乡村脱贫攻坚样板工程。他当好“联络员” 为会昌打造带不走的队伍,联系外地专家开展系列培训,争取资金改善办学条件,开办首个“氟盐化工”班,助力当地工业首位产业壮大发展。为扩大会昌产品的影响力多方奔走,分批次安排16名新闻业务骨干到中国日报社学习培训,培育会昌本土优质宣传队伍。他当好“推销员” 引进项目助推扶贫“造血”。成功引进了年处理100万吨建筑等固体废物综合利用总部经济项目、特种含氟精细化学品生产项目、江苏教育集团、中开嘉华铁塔工程有限公司5G微基站项目等,会昌县招商路径有新突破,累计招商引资1000多亿元。参加网络直播带货活动,1小时内吸引了110万人观看、47万人点赞,销售产品65万元。整合乡村服务站,带动1.2万人从事电商创业和2700户贫困户加入电商产业链。履职“大村长”,带头冲在扶贫一线。挂点的高排乡面貌发生巨大变化,集历史性、传统性、文化性、教育性、休闲性于一体的团龙村乡村旅游、云雷村“千亩蔬菜基地”、南田村千亩小龙虾养殖基地和上寨、山口、高排等村的肉牛养殖基地,富民产业全面开花。
全国脱贫攻坚先进集体
赣州市扶贫办公室知责思为谋脱贫
市扶贫办主任罗瑞华调研指导扶贫产业发展。
赣州是江西脱贫攻坚主战场。在这场史无前例的攻坚战中,市扶贫办知责思为、感恩奋进,积极探索革命老区高质量可持续脱贫的新路。2016年以来,市扶贫办先后获全国扶贫系统先进集体、全国人民满意的公务员集体、全国脱贫攻坚奖组织创新奖”等荣誉。
既当参谋员,又当协调员。积极发挥党委政府参谋助手作用,推动政策出台落实;当好脱贫攻坚一线操盘手,主动协调上下左右,推动形成攻坚合力。同时又当战斗员、指导员,全身心投入脱贫攻坚这场没有硝烟的战斗,在扶贫系统树立了特别能战斗、特别敢担当、特别能吃苦的良好形象。
唯真求实,大胆创新。产业扶贫“五个一”机制、健康扶贫“四道保障线”、就业扶贫车间、农村保障房、精准防贫保险等做法在全省全国推广。近年来,全国产业扶贫、就业扶贫、网络扶贫、消费扶贫、“互联网+社会扶贫”、万企帮万村等等现场会先后在赣州召开。赣南脱贫攻坚的影响力不断扩大,引起国内国际广泛关注,新华社、人民日报等主流媒体多方报道,赣南脐橙入选全国首批三大产业扶贫典型范例。“廖奶奶咸鸭蛋案例”“车田村脱贫车间案例”入选“全球减贫案例征集活动”最佳案例。于都县、石城县成为中国扶贫交流基地,发展中国家包容性增长与持续减贫官员研修班学员在赣州参观考察后,纷纷点赞。
通过8年的持续奋斗,赣州如期完成了脱贫攻坚目标任务,与全国、全省一样,全市现行标准下贫困人口全部脱贫,贫困村全部出列,贫困县全部摘帽,消除了绝对贫困和区域性整体贫困,书写了“决不让一个老区群众掉队”的革命老区脱贫攻坚“赣州答卷”。
于都县扶贫开发领导小组八年奋斗实现脱贫摘帽
图为于都县岭背镇移民安置小区。
于都县扶贫开发领导小组深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和亲临于都视察时的殷殷嘱托,八年如一日持续奋斗,高质量实现脱贫摘帽,36074户164236贫困人口全部稳定脱贫。该县荣获全省脱贫攻坚“组织创新奖”,入选中国扶贫交流示范基地。
八年来,该县扶贫开发领导小组以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,抓好脱贫攻坚。仅“十三五”期间,全县投向扶贫领域资金就达102亿元;领导小组组长以上率下,每周用一半以上时间,走遍144个贫困村,访遍最贫困群众;县四套班子领导包乡驻村帮户,科级以上干部担任“大村长”,357支驻村工作队尽锐出战,6727名帮扶干部无缝对接;驻村工作队“舍小家、为大家”,长期沉在一线,常态化为贫困户排忧解难。
聚焦“两不愁三保障”问题,落实“六个精准”方略,以精准施策助推精准脱贫。该县完成易地扶贫搬迁1513户、农村危旧房改造8276户、农村保障房1665套,获国务院表彰激励;探索建立健康扶贫“四道保障线”+暖心工程模式,获国务院扶贫办、国家卫健委联合通报表扬;新建校舍56.87万平方米,全县无一例因贫失学辍学;因地制宜发展蔬菜、脐橙等特色产业,建成合作社490个,吸纳3.33万户贫困户;通过扶贫车间、公益性岗位、外出就业等方式,帮扶7.5万贫困户就业,实现了“零就业贫困劳动力家庭”清零。
通过八年的努力,该县贫困群众人均年收入由2015年底的3410元增长到2020年底的12596元,翻了两番,群众生活“芝麻开花节节高”。
赣州市赣县区扶贫办公室
扎实推进精准扶贫
开展“乡村夜话”,收集村情民意。
赣县区是全国扶贫开发重点地区,也是罗霄山特困片区,贫困人口多、贫困程度深。全区“十三五”贫困村101个,其中深度贫困村19个。
脱贫攻坚以来,赣县区扶贫办扎实推进精准扶贫,精准脱贫,推动全区脱贫攻坚取得决定性胜利,先后获评赣州市高质量发展一类县(第一名)、江西省高质量发展先进县(市、区),连续三年被评为全省财政专项扶贫资金绩效评价、涉农扶贫资金统筹整合综合评价优秀县和脱贫攻坚成效考核“好”的等次。2018年1月、2019年1月两次代表全省接受国家对省扶贫考核第三方评估和省级交叉考核,为全省2018年度、2019年度扶贫工作进入全国第一方阵贡献了力量。2020年4月,赣县区以零错退、零漏评、高群众满意度的优异成绩,如期实现高质量脱贫摘帽。2020年6月,代表全省接受国家贫困县退出核查(全省唯一核查县),扎实的工作基础和过硬的干部作风受到复查评估组(中国人民大学评估组)的充分肯定和高度赞赏,为全省最后一批贫困县高质量脱贫作出了贡献。聚焦核心指标,高质量脱贫摘帽。狠抓控辍保学、教育资助等工作,确保不因贫失学辍学。筑牢“四道医疗保障线”,落实贫困人口参保财政补贴、贫困慢性病患者救治等政策,推行医保报账“一站结算”“一键查询”服务,贫困群众住院自付比为9.55%。通过危房改造、建设农村保障房、维修加固等方式,切实保障住房安全。全面摸排、检测,分类施策,通过管网延伸、引山泉水、水井改造、配送供水管材等方式,所有农户都用上了放心水、安全水。
兴国县住房和城乡建设局让贫困户“居有所安”
兴国县住建局专业技术人员进行建房过程关键环节验收。
自脱贫攻坚战打响以来,兴国县住建局深入贯彻落实习近平总书记关于决战决胜脱贫攻坚的系列重要讲话和“让贫困人口不住危房”的重要指示精神,切实扛起行业扶贫部门牵头责任,高效推进住房安全保障工作,全面解决贫困群众的住房安全问题。目前,该局有效解决了约5万户困难群众的住房安全保障问题,全面实现了 “危房不住人”目标。
该局把解决贫困户住房安全问题作为最大的政治责任,构建县、乡、村三级协作机制,逐村逐户全覆盖核准贫困群众住房状况;成立26个农村住房技术服务组,对农村住房安全质量全过程监督;组织全县1000余位农村个体建筑工匠进行技能培训,提高了工匠技术水平;强化住房保障资金监管,保障资金安全。
该局因户施策,对符合易地扶贫搬迁条件的,安置到中心镇、中心村或进城进园点,让1274户贫困人口挪出了“穷窝”;对住C、D级危房但有意愿、有能力进行危房改造的,通过维修加固、原址或异地新建,让11022户贫困群众的旧房焕发“新颜”;对自身无建房能力的无房户或仍居住在危房的农村特困群众,由政府兜底建设农村保障房,让924户贫困人口拎包入住了“新房”;对符合集中供养条件且本人愿意的,安排入住敬老院,政府托起了233人稳稳的“幸福”。
同时,该局针对部分有上级补助仍然建不起房及已建好新房但无装修能力的困难对象,探索采取“1+X”的模式和设立入住安居的方式,让贫困群众建得起、搬得进、住得稳。
赣州市南康区水利局治水兴利奔小康
兴建日供水3万吨南康龙华水厂,全面推进城乡供水一体化。
南康区水利局把脱贫攻坚工作作为重要的政治任务,全员出征,尽锐出战,实现了安全饮水全面达标,创造了全省推广的城乡供水“南康模式”。2018年以来,该局先后获评10项省、市荣誉。2020年5月,全省农村饮水安全工作现场会在南康召开,该局水利扶贫先进事迹在中国水利报头版刊发。
“脱贫路上一个都不能少,一定要把安全水送到家!” 南康区水利局切实解决贫困群众安全饮水问题,积极探索 “一家公司全领域管理,两个企业分区域推进,多家水厂同标准服务”的“1+2+N”城乡供水一体化模式,成立区、乡两级水务管理站,实行领导带队,分片包干,保障了农饮工作层层有人抓,级级有人管。2016以来,南康区水利局争取上级资金和区财政投入2.33亿元,建设了10个千吨万人、24个百吨千人和144个小微供水工程,铺设管网5.4万公里,提前两年完成“十三五”农村安全饮水规划投资计划任务,实现每个乡(镇、街道)都有百吨千人以上供水工程覆盖。
同时,该局积极争取区财政300万元资金用于维养补助,按照“用户多有利润的不补,用户少无利润的多补”的原则,对各水厂进行差异化奖补,对人员工资实行反比例差异化补助,即用水户越多补助越少,用水户越少补助越多,分别给予0.5万元至6万元不等的补助,确保水厂人员工资足额发放。同时,维养经费实行正比例差异化补助,对各水厂按照每户30元的标准进行维养补助,用户越多补助越多,确保维养经费落实到位。
宁都县黄石镇大岭村党支部
产业扶贫创新风
大岭村召开的两委干部脱贫攻坚工作会议。
宁都县黄石镇大岭村辖10个村小组,总人口3282人,党员39名。实施脱贫攻坚以来,村党支部聚力精准施策,倾力政策落实,取得突出成效,全村贫困户168户703人全部实现了高质量脱贫。在此基础上,村党支部大力推进精神文明建设,乡风乡貌焕然一新,实现了物质文明建设与精神文明建设的双丰收。
一直以来,大岭村党支部坚持党建引领,认真履行脱贫攻坚工作责任,管好用好驻村工作队和帮扶干部力量,同时狠抓产业强基础。全村共有1740亩耕地,2016年以来,有1500多亩地建起了蔬菜大棚,24名党员干部示范领种,带动每户农户分别领种1至2个蔬菜大棚分户经营,种植户每亩年净赚8000余元。同时,带动350人就业,参与务工的农户每月可增收1500元,带动150户贫困户脱贫。成功总结了“七统一分”的经营模式(即统一基地规划、统一建设大棚、统一配套设施、统一政策扶持、统一种植品种、统一技术指导、统一产品销售,实行分户生产经营管理),并在全市推广。村级集体经济从“空壳村”发展到2020年底村集体经济经营性收入24.97万元,并辐射带动全镇15个村发展蔬菜种植5100多亩。2020年4月,黄石镇硕铭蔬菜基地(大岭)被认定为粤港澳大湾区菜篮子供应基地,推动了以大岭村为龙头的黄石蔬菜产业全面健康发展。
与此同时,该村发挥农家书屋作用,开展文艺活动下乡,丰富群众精神文明生活,扎实推进蔬菜产业发展、人居环境整治、乡风文明建设等工作,党组织的凝集力得到全面提升。
寻乌县中等职业技术学校职教助力脱贫攻坚
寻乌县兴农脱贫“村播”培训班在寻乌县中等职业技术学校举行。
“扶贫先扶智”“扶贫需扶技”。寻乌县中等职业技术学校始终发挥自身独特优势,为脱贫攻坚注入强大动力。2020年7月,该校被评为寻乌县创业致富带头人培训基地。
该校坚持因需设课,根据全县首位产业发展及贫困户就业需求,有针对性开设机电设备安装与维修、电气技术应用、计算机应用等7个专业,为当地培养专业对口的人才。同时,该校充分发挥职校优势,积极开展特色小吃、月嫂、工艺品制作等培训。2018年至今,共组织各类专业技能培训156班次,培训贫困劳动力4317人次,参训贫困户户均增收1.6万元,3218户贫困户实现高质量脱贫。
教育是阻断贫困代际传递的最有效手段。近年来,该校围绕“职教一人,就业一个,脱贫一家”的目标,加强对建档立卡贫困户子女的招生力度,现有学生1662名,其中建档立卡贫困户子女720人,占比43.3%。同时,对建档立卡贫困学生实行优先选择专业和优先在园区企业就业的“两个优先”政策;对就读首位产业专业并在本县就业的贫困户家庭子女,统一给予一次性5000元奖励。
就业是实现稳定脱贫的最好办法。该校持续深化校企合作,与欣旺达电子股份有限公司打造全国首批现代学徒制试点班;与贵州大汉师创有限公司合作建设电商人才孵化基地;与蔡崇信公益基金、北京火星计划教育有限公司合作建立影视后期制作技术订单班等,为学生就业提供了更多方向、更多选择。同时,该校把人才培养与本地企业用人需求相结合,毕业生在实习期就被园区企业“预定”,学生就业率在98.2%以上。
中共安远县鹤子镇委员会
消费扶贫助攻坚
半迳村红薯大丰收,农户笑开颜。
安远县鹤子镇党委积极探索“四统四有” (即统一租地,串点成线有规模;统一标准,示范带动有活力;统一入股,集体经济壮大有路子;统一销售,消费扶贫有信心)消费扶贫特色做法,实现农户发展产业由“单打独斗”向“抱团取暖”的巨大转变。该镇于2018年实现了高质量脱贫,2019年承办全国消费扶贫现场观摩暨培训班并获得一致好评。
在推进脐橙生态复产的基础上,该镇大力实施大棚蔬菜、红蜜薯、油菜、金线莲、洛神花等“五个千亩富硒产业兴旺计划”,形成了“山上果,田间薯,林下药,庭院花,大棚菜”的产业格局。同时,该镇打好“富硒牌”,积极与中国科技大学合作创建富硒产业基地,并成功申请“水墨鹤子”三品一标、富硒系列农产品公用商标,推动“一二三产”深度融合。
为解决农产品“卖难”问题,该镇在新城区建立起电商运营中心,获得阿里巴巴支持创建了数字小镇。在乡村开通5G共享直播间,实施“千名村红培育计划”,培养了一大批贫困户“网红”“村播”。同时,积极推进全国首条电商快递农村“智运快线”建设并已投入运行,为有效打通工业品下行“最后一公里”和农产品上行“最初一公里”提供了“鹤子模式”。
通过“互联网+”发展模式,该镇做大做强特色产业基地,产业发展与山水田园风光相得益彰,成为网红喜爱的打卡地。贫困户一手拿锄头、一手握手机,650余万斤农特产品插上了“电商翅膀”飞出了大山,近320名青年回乡圆了创业梦。
上犹县公共就业人才服务局
助力就业促脱贫
上犹县公共就业人才服务局领导班子。
2016年以来,上犹县公共就业人才服务局创新推行六类平台、一套机制的“6+1”就业扶贫模式,为该县脱贫摘帽做出了巨大贡献。
上犹县公共就业人才服务局有的放矢,全方位助力就业扶贫,针对乡村车间配货难、利润低、持续难问题,引进15家光电企业及93个扶贫车间,链接贫困人口就业创业1047人,产值突破12亿元,纳税4500多万元,拥有146项国际国内专利,闯出高科技与脱贫攻坚有机结合新路子;针对公岗人员“出工不出力”问题,在全国率先实行绩效考核,将月固定工资改为每出勤1天补贴50元,让其有位置、有票子、有面子,得到财政部肯定并拟在全国推介;针对贫困户培训精准度低问题,对10381名劳动能力较弱的贫困人口进行就业普惠性培训,对1188名有外出意愿的贫困劳动力开展就业针对性培训,让全县贫困家庭培训率95%以上;针对工业企业难链接贫困户问题,实行“四有五保”(衣、食、住、行均有,收入、养老、医疗、失业、就读均保)特殊政策;针对农业风险大、链接贫困户少问题,该局建立集种植(养殖)、加工(防疫)、营销“一体化”基地, 链接贫困人口务工1500多人。
该模式促使上犹县贫困家庭就业率100%、“产业+就业”全覆盖、农村贫困人口年人均纯收入由4042元上升到12272元和以“零漏评、零错退、高满意度”脱贫摘帽,成为全国“样本”。
中共会昌县文武坝镇委员会整村推进高质量脱贫
农技人员在扶贫一线开展大棚蔬菜技术培训
2016年以来,文武坝镇党委坚持以脱贫攻坚统领经济社会发展,举全镇之力决战决胜脱贫攻坚,高质量完成脱贫攻坚任务,贫困人口全部脱贫、贫困村全部退出。
在脱贫攻坚工作中,文武坝镇开拓创新,探索出贫困村整村推进“可复制可推广”模式。2016年,在古坊村成立合作社,制定“一户一策”,量身打造贫困户脱贫措施,65户贫困户无一户返贫。古坊村2016年率先退出。2017年1月,古坊村作为全市“精准扶贫攻坚战”流动现场会观摩点,“产业优先、设施完善、服务均等、乡风文明、精准到户”成功做法在全市推广。国家部委和省市县150多个调研组2000多人次先后前往古坊村调研指导,对“古坊经验”给予高度评价和一致认可。
为增强“造血功能”,注入稳定增收“长流水”,该镇积极践行产业扶贫“五个一”机制,创新推行“党支部引领、党员能人领办、贫困户参与”模式,因村制宜发展大棚蔬菜、肉兔、肉牛等特色扶贫产业,建成产业扶贫基地129个。广泛建立紧密利益联结,100%的贫困户通过“发展产业增收”“入股得分红”“劳务得报酬”“土地流转得租金”等形式共享产业发展成果,形成“全镇有主导产业、村村有产业基地、户户有利益联结”的良好态势。产业脱贫成效被新华社、人民日报等中央主流媒体宣传报道。先后接受2016年、2020年国家脱贫攻坚第三方评估和2018年省级贫困县摘帽评估,高质量脱贫成效得到评估组专家的充分肯定。
赣州经济技术开发区企业协会聚合企业扶贫力量
赣州经开区民营企业家开展“精准扶贫,爱心助学”捐赠活动。
赣州经济技术开发区企业协会充分发挥协会平台作用,聚合全区572家会员企业积极投身社会扶贫,为脱贫攻坚事业作出了积极贡献。协会先后获评“赣鄱爱心助力阿克陶脱贫攻坚榜样集体”“全省企联系统先进集体”“‘点亮梦想 闪耀全城’爱心单位”。
主动对口支援彰显扶贫情怀。支援国务院扶贫办挂牌督战县新疆阿克陶县27万元用于发展大棚蔬菜产业;资助国定贫困县甘肃渭源县,贵州雷山县,江西吉安县、会昌县、安远县69.6万元用于基础设施建设;组织企业认购甘肃渭源县、贵州雷山县滞销产品150吨。
“百企帮百村”扛起社会责任。协会组织186家会员企业结对帮扶全区62个村(居),投入663万元用于支持区内扶贫事业;发动企业众筹158万元实现特困群众“微心愿”;每年向该区建档立卡的贫困儿童捐赠物资3万元,向区关爱贫困学子基金会捐资10万元,每年资助50余名贫困学子圆“大学梦”。同时,采取“企业联村联户”模式,实现贫困群众“土地流转得租金”“务工得薪金”“入社分红得股金”;组织园区企业投资2.65亿元认种土地2400余亩,建设扶贫共享农场,为贫困户实现每月3000元增收;村企共建扶贫车间31家,解决了1786名贫困劳动力就业,带动3380户农户增收1413.51万元,村集体经济收入增加363.13万元。同时,鼓励企业采购扶贫产品3860万元,解决受疫情影响贫困户农副产品滞销难题;协会出资10万元支持赣南老区建设促进委员会注册“赣南苏区扶贫”集体商标,打造“赣南苏区扶贫”品牌,提升扶贫产品市场竞争力。
定南县财政局集中财力助脱贫
图为定南县财政局工作人员将防贫保险金送到帮扶对象手中。
定南县财政局坚决贯彻落实脱贫攻坚各项决策部署,充分发挥财政职能作用,多措并举强支持、实保障、优服务、严监督,为决战决胜脱贫攻坚、昂首阔步奔小康提供坚强保障、做出积极贡献。
该局积极争取国开行油茶产业扶贫金融产品——“油茶贷”在定南先行先试,撬动开发性金融资金大力发展富民油茶产业。2017年,国开行把定南县列入全国8个开发性金融精准扶贫示范点之一。“油茶贷”成为全县油茶扶贫产业的金融“活水”,借力开发性金融,全县油茶产业迅猛发展,新增油茶种植面积5.35万亩,争取上级油茶补助资金 1041.85 万元,整合财政资金 1171.43万元,已发放油茶产业补助资金2213.28万元。目前,定南全县油茶种植面积达11.16万亩,带动农民就业3356人,其中贫困人口477人,每户每年增收9000余元,油茶产业发展成为富民强县的支柱产业。
定南县财政局率先启动统筹整合使用财政涉农扶贫资金试点,科学整合,集中财力助脱贫。积极探索和改革财政涉农资金管理使用机制,不断优化支出结构,加大资金统筹力度,持续盘活财政存量资金。积极完善财政管理制度,加强资金监管,严把项目申报关、资金运行关和资金拨付关,做到安排资金“准”,拨付资金“快”,兑付资金“精”,确保资金安全高效运行。2016年以来,定南县共整合财政涉农扶贫资金6.35亿元用于脱贫攻坚,为全面打赢脱贫攻坚战提供了坚强保障。