2月18日，省新冠肺炎疫情防控应急指挥部在南昌召开第十一场新闻发布会。会上，省卫生健康委、新余市政府、省通信管理局、国家电网江西公司的相关负责人回应了群众关注的新余市疫情防控现状、全省通信和电力保障措施等问题，并回答了记者提问。

疫情防控工作呈“五降两升”积极变化

省疫情防控应急指挥部综合组组长、省卫生健康委副主任龚建平通报了我省最新疫情防治情况，回应了当前社会各界关心关注的实行分区分级差异化防控、统筹疫情防控和经济社会发展、取消交通管制和交通检疫等问题。据龚建平介绍，目前，全省疫情防控有序有力有效推进，从第一波紧急性应对“防输入”、第二波封闭式管控“防扩散”，转向第三波“分级差异化精准防控”。当前我省疫情防控工作呈现“五降两升”的积极变化。

“五降”即当日新增确诊病例数已保持14天下降趋势，且近两天降至个位数；当日新增疑似病例数已保持13天下降趋势；在院治疗确诊病例数已保持4天下降趋势；重症以上患者占比已保持12天下降趋势；发热门诊当日就诊人次数已保持23天下降趋势。“两升”即住院患者治愈率已保持22天上升趋势，新增治愈病例已保持4天超过新增确诊病例。此外，全省有16个县（市、区）无确诊病例，35个县（市、区）连续14天无新增确诊病例报告，66个县（市、区）连续7天无新增确诊病例报告，88个县（市、区）连续3天无新增确诊病例报告。我省采取的各项防控措施取得了重大阶段性成效，疫情防控逐步实现了从“胶着对垒”状态转向“持续向好”状态。

疫情防控仍处于关键时期和攻坚期

龚建平说，依据疫情发展态势和防控工作需要，从2月15日起，我省实行县（市、区）疫情风险等级每日动态评估调整制度，根据各县（市、区）确诊病例、聚集性疫情等关联要素，动态评估疫情风险等级，每日对县（市、区）疫情给予相应等级的评定，并分别标注持平、上升、下降。每个县（市、区）的每日疫情风险动态评估结果及风险等级，与每日疫情信息同步发布。我省疫情防控策略从以省为单位的统一施策，调整为以县域为单位分区分级精准防控，通过划小管控单元，压实城乡社区、机关、企事业单位、社会组织和个人的防控责任，有序恢复生产生活秩序，维护社会稳定。更加科学、更加精准地压实属地管理责任，能够避免不分疫情轻重“一刀切”、不顾地区行业差异“趋同化”管理，纠正一些地方极端和偏颇的做法，不搞层层加码，不搞简单化一关了之、一停了之。

按照病毒潜伏期计算，以前期返赣、来赣人员为主引发的输入性疫情已基本释放，但输入性病例带来的本地传播涉及的确诊病例和无症状感染者数量仍保持在一定水平，加上陆续到来的返工、返岗、返学带来的不确定性变量，我省疫情防控仍处于关键时期和攻坚期，绝不能掉以轻心。

疫情防控和经济社会发展“两手抓”

疫情防控是一场总体战，既要一手抓疫情防控不放松，又要一手抓经济社会发展不动摇，真正做到“两手抓、两促进”。

龚建平介绍，自2月15日起，省疫情防控应急指挥部决定实行五项制度。一是抓源头防控，实行每日新增病例具体情况说明制度。二是抓疫情监测，实行县（市、区）疫情风险等级每日动态评估调整制度。三是抓服务发展，实行“两手抓、两促进”日常调度、精准帮扶制度。四是抓关键少数，实行“两手抓、两促进”领导干部联点包干制度。五是抓奖惩并举，实行“两手抓、两促进”激励惩处制度。

龚建平说，从2月13日起，我省决定全面取消省内国道、省道、高速公路出入口设置的疫情防控检疫点或检测站，此举并不是放松疫情管控，更不是解除疫情，而是根据疫情的不断变化，及时调整完善防控措施。取消省内交通要道交通管制和交通检疫，有利于快速打通人流、物流、资金流等通道，切实解决企业复工复产遇到的用工紧张、资金不足、原材料短缺和人员返岗难、原材料进城难、成品出城难等实际问题，保障人员流动安全有序，提高物流通行效率，促进实体经济尽快恢复运行，维护好人民群众正常生产生活秩序。

新余确诊患者人数近两日零增长

新余是受疫情影响较重的地区，截至2月17日24时，新余市累计报告确诊病例129例，其中46例已出院。新余市政府相关负责同志介绍，新余与湖北相距不远，两地人员往来密切。经大数据分析，仅1月至今，新余、湖北两地往返人员就达19232人次。

据介绍，疫情发生以来，新余围绕重点人群，多措并举，群防群治抓防控。该市专门成立特殊患者的接触者拉网式排查工作组，按新冠肺炎最长潜伏期的标尺，对其居住小区、工作单位和关联区域进行地毯式摸排，对密切接触者全部进行集中隔离医学观察，其他接触者实施居家医学观察。利用大数据技术，开发应用了“新余疫安”手机APP和电子通行证，实现无接触精准管理。目前，全市解除医学观察1505人，还有571人正在接受医学观察；连续13天，每天核酸检测呈阳性患者人数、确诊患者人数均呈现持续下降趋势，最近两天为零增长。

目前，该市最大的压力还是在疫情防控上，但仍坚持“两手抓”。一方面服务群众保稳定，通过建立帮扶机制、加强人文关怀、积极保供稳价、强化脱贫帮扶等措施，确保社会大局稳定有序；另一方面，严格有序抓复工。按照科学防控、精准施策的原则，严格标准和程序，稳妥有序组织企业复工复产。一是分类错峰复工，二是积极帮扶企业。搭建了网上复工平台，方便企业办事。对关系国计民生的重点企业开展重点帮扶。

全面保障通信网络畅通

截至2月17日，全省累计出动通信网络保障人员4.33万人次、保障车辆1.37万台次，巡检移动基站数达1.8万个次，巡检通信线路超过22.8万公里，排查处理网络故障1.17万个。省通信管理局相关负责同志说，新冠肺炎疫情发生以来，全省信息通信业通过提高电信服务水平、增强数据支撑等，保障了全省手机、宽带、IPTV和固定电话用户的网络畅通。

据介绍，疫情发生以来，我省组织三家通信运营企业和江西铁塔全力开展通信网络的保障工作，特别是针对疫情防控工作，24小时对省市县三级指挥机构、定点救治医院、疾控中心、党政军机关、交通枢纽等重点区域的移动基站性能和重要传输线路实施监控，确保出现故障第一时间处理，并及时满足疫情防控相关通信需求，做好业务开通和网络扩容。在电信服务方面，引导用户开展线上自助服务。在用户网络出现故障时，对于可线上进行处理的，引导用户在线解决问题。在做好线上服务的同时，三家通信运营企业及时做好宽带用户新装等线下服务，目前已为12.6万户家庭新装了宽带。

同时，三家通信运营企业面向全省用户推出暂缓停机、紧急复机等服务举措，为我省战斗在疫情防控一线的医务人员提供了全程援助免停机服务，特别为我省赴湖北支援的医务人员免去了通信费用，保障疫情防控一线工作人员的正常通信。

全力确保电网安全运行

根据防疫保电和经济发展需要，国家电网江西公司对500千伏南昌东及特高压配套工程，220千伏牌楼、黄家湖、抚州高新等工程，实行优先组织进场，加快建设进度，确保3月15日前完成投产25个项目。国家电网江西公司相关负责同志介绍，春节以来，国家电网江西分公司系统每天平均2.79万名职工在岗，全力保障省定点收治医院、各类医疗机构、重点企业、重点单位和全省人民群众正常生产生活用电。

在积极助推企业复工复产和服务民生方面，国家电网江西公司采取特事特办。一是结合我省实际推出10条做好供电服务降低企业用电成本支持措施。主要包括：对需立即复工复产的企业，调整基本电费计收方式，暂停“计费方式变更周期”限制；对因疫情防控需要新扩建医疗场所并增加第二路电源的，免收高可靠性供电费；对疫情防控物资生产类新办和需扩大产能企业，提供“网上见面”申请途径，并按照“先办理、后补材料”原则，实行“当日受理、次日办结”等。二是推出便民系列举措。所有居民疫情防控期间发生欠费一律不停电；大力宣传和推行网上办理业务。